人造板材=木材碎料+脲醛树脂，脲醛树脂由尿素和甲醛直接合成，被大量的应用在人造板制造中，所以人造板中含有甲醛。

我国生产的大部分人造板使用的胶粘剂大多是以甲醛为主要成分的脲醛树脂，板材中残留的和未参与反应的甲醛会逐渐向周围环境释放，形成甲醛污染的主要来源。

从人居环境、生命安全的大局及维护消费者利益出发，制定更高级别的、可保证板材在居室空间不限量使用的甲醛释放量标准，让低醛和无醛板材占有市场空间，才能让人造板材更好地迈入国际市场。

以甲醛释放为例，光有板材的释放标准的级别指标还不行，还要考虑这些板材在居室中的使用量，即装载度指标，限制高甲醛释放人造板产品在居室内的使用量，以保证室内的空气质量。