身份证上没有市只有县是因为中国实行的是中央－省－市－乡四级政府管理模式，地级市的行政级别高于县。市本级区域和县域范围是同等的统筹单位，因此身份证上所记录的地级市只反映市本级之下的市辖区和直辖县。

个别市一直都有少量直辖县，如阳朔县在撤销桂林地区之前就是桂林市的直辖县，而直接记录县域范围是因为阳朔县原本是由省级直管。身份证号码是中国为每个公民从出生之日起编定的唯一的、终身不变的身份代码，也是证明持有人身份的唯一证件。